Staatsorganisatorische Herausforderungen in der Familienpolitik. FFP-Arbeitspapier Nr. 8

Gerlach Irene, von Hehl Susanne

Abstract

Im Mittelpunkt des Arbeitspapieres stehen die dynamischen Veränderungen der Familienpolitik seit den 1990er Jahren, die trotz des Bedeutungszuwachses und der umfassenden Reformprozesse in diesem Politikfeld bisher nur in Teilen systematisch erforscht wurden. Neben den Gründen und Rahmenbedingungen dieser Veränderungen stehen im vorliegenden Band v.a. Fragen nach deren Rückwirkungen auf Politikstrukturen und prozesse im Zentrum der Betrachtungen. Es zeigt sich, dass die Lösung aktueller familienpolitischer Problemlagen nicht zuletzt an den Rahmenbedingungen der Politik scheitert. Die einzelnen Beiträge des Arbeitspapieres beleuchten in diesem Zusammenhang einige der zentralen Determinanten familienpolitischen Handelns aus unterschiedlichen Perspektiven und identifizieren dabei Reformpotenzial auf vier Ebenen; auf der Ebene der Normen, der Ebene der föderalen Organisation, der Ebene der eingesetzten Instrumente sowie auf jener der Legitimität von Politik. Die zentralen staatsorganisatorischen Herausforderungen in der Familienpolitik lassen sich schließlich in der Intensivierung der Kooperation verschiedener Akteure sowie in der Berücksichtigung familialer Interessen in angrenzenden Politikfeldern ausmachen. Daneben zeigt sich in Anbetracht der wachsenden qualitativen wie quantitativen Unterschiede in der kommunalen Grundversorgung die Sicherstellung gleichwertiger Lebensverhältnisse als wesentliche familienpolitische Herausforderung. Der Blick auf das europäische Ausland verdeutlicht schließlich das in beschäftigungs und gleichstellungspolitischen Maßnahmen liegende Potenzial für die Entwicklung des Politikfeldes Familie.